公积金政策正迎来重要的调整窗口期。

2026年政府工作报告提出,深化住房公积金制度改革。这是时隔十年后,公积金制度改革再度被写入政府工作报告。
住房城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布的《全国住房公积金2024年年度报告》显示,2024年,住房公积金提取人数8127.04万人,占实缴人数的46.10%。也就是说,在2024年,缴存公积金的1.76亿人中,不到一半人用到了公积金账户中的资金。
上述报告显示,截至2024年末,住房公积金缴存余额约10.93万亿元,在2015年末、2019年末,住房公积金缴存余额分别约为4.07万亿元、6.54万亿元。
将趴在公积金账户里的10万亿元资金充分利用起来,已经成为社会共识。
今年1月2日,《求是》杂志发表题为《改善和稳定房地产市场预期》的文章,强调“深化住房公积金制度改革”。1月8日,《人民日报》公众号发文指出,公积金很可能要迎来改革大动作。
有分析人士指出,今年是公积金政策调整的重要窗口期,在中央和地方层面,该政策都有望迎来重要突破。其中,如何从“小修小补”,迎来制度层面的破局,将成为最大的看点。
据中新经纬报道,上海易居房地产研究院副院长严跃进对记者分析,此次公积金制度改革的逻辑发生了转变——从过去主要解决“有没有”的普惠性资金支持,转向“好不好”的精准赋能住房消费。这一转变意味着,公积金不仅需要在贷款额度、利率等传统维度上持续优化,更要在支持新市民安居、助力内需提振、服务“好房子”建设、挖掘应用场景等方面发挥更加积极的资金支持作用,从而在多重政策目标中实现协同发力。
“未来,公积金或将服务于住房的全生命周期。”严跃进预计,公积金制度将从支持对象、使用场景、运作模式、利率优势等方面进行改革。比如,初婚初育家庭、多子女家庭、新市民、灵活就业人员等或成为公积金制度改革的受益群体;覆盖支持装修、购买车位、支付物业费、参与危旧房改造(原拆原建)等居住场景的全周期;对多子女家庭、初婚初育家庭给予较低利率支持等。
据《21世纪经济报道》报道,近期,多地启动对公积金政策的调整。据中指研究院不完全统计,今年以来,全国超30地调整优化公积金贷款政策。从各地政策内容看,本轮公积金政策调整呈现出贷款支持力度提升、消费场景拓展以及家庭互助功能增强等特点。
3月10日,成都优化公积金政策,在提高最高贷款额度的同时,拟阶段性取消住房公积金贷款次数限制。此前一天,福州在贷款套数认定、住房装修提取、车库(位)提取、代际互助使用范围、建造翻建大修提取等方面,对公积金政策进行优化。
同期出台的政策中,太原将公积金贷款到期年龄上限由65岁提高至68岁;郑州拟规定,公积金贷款买装配式商品住房,额度最高可上浮20%;桂林规定新房首期维修资金可提取公积金,并对多孩家庭提高贷款额度;西安则对连续失业两年以上职工提取公积金的流程进行优化。
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